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据俄罗斯卫星通讯社报道，当地时间4月26日，联大通过了一项决议，将加强对常任理事国使用否决权的审查。该决议由列支敦士登草拟，包括美国、英国、澳大利亚、新西兰等83个国家共同提案，要求常任理事国行使否决权后，由联大在10个工作日以内组织相关会议，动用否决权的国家可在会议中进行辩论发言，解释其行为的原因及正当性。

据悉，联合国大会通过协商一致的方式通过了该项决议，无须进行投票表决。某匿名联合国外交官指出，部分国家态度暧昧不清，对决议内容持有疑虑，但出于保留意见的态度，并未加以反对。

作为决议的草拟国，列支敦士登不无骄傲的表示，从今以后，否决权将不再是和平与安全问题最后的决定权。但也有西方媒体指出，此举是为了限制俄罗斯，该国利用否决权一再推翻有关自身“侵略”的决议，导致安理会的职能一度陷入瘫痪。

日前，美国常驻联合国代表格林菲尔德曾表示，常任理事国在行使否决权时，应当全面阐述该决议不能促进和平与安全的理由，俄方滥用否决权的做法是“可耻的”，已严重危及当前国际多边对话模式。格林菲尔德还盛赞了列支敦士登所提出的草案，称其为安理会常任理事国朝着建设完善问责制度，迈出的重要一步。

有媒体统计了五常使用否决权的具体次数，自1946年以来，苏联和俄罗斯共计使用133次、美国使用82次、英国使用34次、法国使用16次、中国使用16次。1991年苏联解体后，俄罗斯在31年间仅使用29次，对比美国并不为多，远远谈不上滥用。

有评论指出，联大的决议并不具备强制性与法律效益，部分联合国外交人员称该决议为“否决权倡议”，旨在建立常任理事国问责机制，五常在行使否决权时，可能会考虑其“政治代价”。至于该决议能否限制五常的权利，该官员则表示，从建立问责机制的角度来说，具有积极意义，但实际效果可能有限。

决议通过后，五常的表态也不尽相同，美英法均表示，建立有效的问责机制，能够限制常任理事国滥用否决权，但联大不能代替安理会运转，更不能裁决安理会成员的行为。俄罗斯则表示强烈反对，声称该决议严重违背《联合国宪章》，以牺牲安理会为代价，扩大了联合国的权力。

中国常驻联合国代表团参赞蒋华在解释性发言中称，《联合国宪章》赋予常任理事国特殊责任与义务，中方始终秉持对《联合国宪章》负责、对历史负责的态度确定我们在安理会的立场。该决议赋予联大新的授权，建立一项能够自动触发联大会议的机制，在实践中可能引发程序上的困惑与混淆，不确定能否达到理想的效果。

据俄新社报道，4月25日，俄罗斯外长拉夫罗夫接受媒体采访时指出，美西方国家企图通过限制否决权的决议，将安理会的权力移交联合国大会，这是一个“极端危险的趋势”。美方要求国际社会遵循它制定的规则，其目的是谋求建立一个联合国的替代品。

从结果来说，在美国的授意下，该决议获得通过，西方又多了一个可以攻击俄罗斯的窗口，但它切切实实地违背了《联合国宪章》，牺牲了安理会的权益。从长远角度来看，它开了一个不好的头，也并不利于联合国系统的运转。

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